比你更像企业家 恐怖组织如何赚到第一桶金

  • 2020-07-19
比你更像企业家 恐怖组织如何赚到第一桶金

国际间特别有名的恐怖组织,是怎幺一路发展到全世界无人不晓?这当中其实牵涉着企业经商的头脑在其中。

一开始无人闻问…

BBC 报导,12 个月前,「伊斯兰国」还是个名不见经传的组织,那时候没有人前仆后继地加入,国际观察组织也多把目光聚焦在叙利亚和伊拉克等地的战情发展上,就算他们开始在国际上崭露头角,他们仍被大家当成另一个趁叙利亚内乱冒出来的组织罢了。

2014 年 1 月时,美国总统欧巴马儘管听闻伊拉克和叙利亚等地有挥舞盖达(al-Qaeda,亦称基地)旗帜的组织现身,当时的他却没有当成一回事地就这样忽略了。没有人想到,仅仅数个月内,伊斯兰国就侵占了叙利亚和伊拉克的重要区块。

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富有的恐怖组织

美国前国防部部长黑格尔谈到伊斯兰国时,就形容他们是「经验老道且资金雄厚的组织」,「他们已经不单单是个恐怖组织…他们得到的运作资金非常庞大」。

和其他武装组织最大的不同是,伊斯兰国引发国际注目的点多半在他们的经济来源上,例如他们从石油、税金、掳掠打劫中得到运作资金,这也是为什幺美国领军的追击行动是集中在炼油厂,或是走私途径上,因为对西方国家来说,攻击这些地点就可以断了伊斯兰国的生路,进一步让他们步向灭亡。

打仗需要钱来运作

事实上,战争必须有金援当后盾这个概念就跟战争本身一样古老,罗马哲学家西塞罗(Marcus Tullius Cicero)曾观察后说道:「战争的原动力就来自源源不绝的金钱挹注。」

以近代来说,在冷战期间,各国都透过金援的方式来表达支持自己哪一方,但在冷战结束后,以及联合国安理会制裁利比亚和苏丹等地,国家金源战争的频率就大幅的减少了。

冷战过去,儘管还有黎巴嫩真主党(Hezbollah)这类依靠国家金援的组织继续活动,但大部分的恐怖组织多得靠自己想办法找资金。

小补充:冷战

根据《维基百科》,冷战(Cold War)指的是 1947 年到 1991 年间,以美国和北约为首的西方集团,与以苏联和华沙为东方集团两者之间的长期政治和军事冲突。

在二战结束后,原先结盟对抗纳粹德国的美苏两国成为世界上仅有的两个超级大国,但两国持有不同的经济和政治体制:美国及北约代表了自由民主制的资本主义政体,而苏联和其他铁幕国家则代表了一党专政的共产主义政体,两方也因此展开了数十年的对立。冷战的名称来自于双方从未正式交战的特点,因为在冷战期间,美苏双方所持有的大量核子武器,为两国带来相互保证毁灭能力。

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小喽啰的成名之路

对任何一个恐怖组织或反政府叛军团体来说,掌握资金运作是相当重要的核心,这一方面是组织运作下去的来源,却也同时代表是组织最脆弱的地方。

要从小喽啰晋升到震惊国际的恐怖组织,保持稳定可信的资金来源就是关键,一个成功的恐怖组织,当中的领导人不只得懂军事战略还有徵召士兵,也必须要知道怎幺管理组织的经济运作。总的来说,恐怖组织的经济来源大体可分成两个管道:

国内外资金来源

    国内:资金多半来自压榨人民和企业缴税金,或是收取过路费等等。另外还有绑架取赎金或是从交易中获利等等。国外:同情其境遇的捐赠者会提供资金,这些捐赠者往往来自波斯湾一带的国家,或来自流离迁徙海外侨民等等。有时候,相同态度的恐怖组织也会彼此提供金援,例如在奈及利亚肆虐的「博科圣地」,他们在 2012 年时曾传出收到盖达组织给的 25 万美金。

2005 年时,眼见金援被断,当时的盖达组织副首脑札瓦希里(Ayman al-Zawahiri),就曾要求伊拉克的盖达组织转 10 万美金给他们。

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儘管金钱是恐怖组织壮大的来源,却也同时是他们最脆弱的环节之一,因为财源可以因为政府组织干涉被断,而且有时候也不稳定。

经济独立才能壮大

对恐怖组织来说,经济独立成了重要课题,于是他们转向自己赚钱找财路的方式,来避免国际社会的干涉。

根据联合国调查,索马利亚的恐怖组织「青年党」(Al-Shabab),他们虽然没有太多外援,却依靠出口煤矿的方式赚到年收高达 8,000 万的资金,他们也利用抽税金的方式,例如向个人、企业和运输业收税的方式取得资源。

更进一步,青年党也和伊斯兰国一样,他们在占领的地区建立类似地方政府的体制,他们会对该地的人民收税,并提供安全法律等系统做交换,同样地,伊斯兰国也会对入侵地区的穆斯林提供食物来当作条件。

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美丽的鸦片田商机无限

靠鸦片进帐 1.5 亿美金

此外,占领地区后,这些组织也可以藉着当地的环境特质发展出获利丰厚的事业,以阿富汗为例,恐怖组织就在当地发展出鸦片的买卖事业。

虽然,北约组织带领的打击毒品任务进行了 13 年,也花费了超过 70 亿美金在这项任务上,但阿富汗境内的鸦片种植数量仍不断攀高,全球有 90% 的鸦片供应源就来自阿富汗,当地的塔利班组织从这项年收 1.5 亿美金的事业中抽成获利。

没有种田就靠绑架

如果土地不沃,以撒哈拉和撒赫勒的盖达组织分支「伊斯兰马格里布盖达组织(AQIM)」为例,他们在这片广袤却住民稀少的土地上发展出自己一套营利事业:

    绑架外国观光客或外国工人来要求赎金,他们靠这项手法在过去5年中赚得将近 1 亿元美金。控制往来大西洋进入欧洲的毒品走私的路径位在阿富汗与巴基斯坦边境的「哈卡尼网络」(Haqqani network),也是依靠走私当作赚取资金的来源。
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绑架,这成了恐怖组织最爱用的手段,例如叶门的「阿拉伯半岛盖达组织」(Al-Qaeda in the Arabian Peninsula,AQAP)就依靠赎金在 2011 至 2013 年间赚得 2,000 万美金。联合国注意到这项犯罪行为的获利,就统计出全球恐怖组织在 2004 年至 2012 年间因为赎金赚得 1.2 亿美金。

近期特别热门的伊斯兰国,也靠着绑架在一年内筹到 4,500 万美元。

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要灭绝 就要断其生路

如果,恐怖组织想要建国并生生不息繁衍下去,他们就必须在自己根基的土地、人民还有各项资源中开发出稳定可信的资金来源;以伊拉克盖达组织(AQI)来说,他们在美国小布希发动的 2003 年伊拉克战争时,就体认到资金来源的重要性,当组织的资金不足或是管理不善时,就会导致组织的灭亡。

换句话说,资金是恐怖组织的维生来源,也同时是他们的弱点;从 911 恐怖攻击后,国际社会就不断透过干扰金援的方式来斩断恐怖组织,例如美国总统小布希就曾说「对抗恐怖主义的战争」就是要「针对全球恐怖组织阵线的经济基础进行打击」。

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然而,就现在我们在伊拉克和叙利亚所见的情况来说,要断绝这些激进组织的任务并不容易,因为这些组织正开始从外援转向「自给自足」的方式维持运作。



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